İçeriğe geçmek için "Enter"a basın

Kerem Altıparmak: İstanbul Mukavelesi büyük bir darbe, Avrupa Kurulu ile kriz kapıda

İnsan hakları hukukçusu Dr. Kerem Altıparmak, İstanbul Mukavelesi’nin feshedilmesini kıymetlendirdi. Altıparmak, “Bir kez muahede yasa haline geldikten sonra o muahededen çıktığınızda da maddeyi değiştirmiş oluyorsunuz. Hâlihazırda şunu varsaymak durumundayız: Meclis aksi istikamette bir irade beyanında bulunmadığına nazaran, İstanbul Sözleşmesi’nden çıkılmamıştır benim kanaatimce” tabirlerini kullandı.

‘CHP AYM’YE BAŞVURMALI’

Tekrar TV’de Ayşegül Doğan’ın konuğu olan Altıparmak, hususla ilgili iki olasılığın olduğuna dikkat çekerek CHP’ye Anayasa Mahkemesi’ne (AYM) müracaat davetinde bulundu. Danıştay’da kararın iptali için dava açıldığını hatırlatan Altıparmak, “Bu iptal davasında da ilgili kararnamenin ilgili kararlarının iptali için AYM’ye gidilmesi istenecek. Şayet Danıştay bunu önemli görür ve götürürse hem kararın hem de onun desteği olan kararnamenin iptal edilmesi mümkünlüğü var. Bu birinci yol. İkinci yol ise CHP’nin AYM’ye başvurması. Bunun da bir yol olduğu kanaatindeyim. Her ne kadar ismi bir karar olsa da işlevsel olarak bir idari süreç de olsa, İstanbul Sözleşmesi’nden çekilme kararı maddi manada bir yasadır. Nedeni de şu; bir maddeyi yürürlükten kaldırıyor zira. Bir maddeyi yürürlükten kaldıran süreç yasadır ve bu karar maddi olarak bir yasa olmasına karşın biçimi olarak bir yasanın taşıması gereken özellikleri taşımadığı için yok olduğunun tespit edilmesi AYM tarafından mümkündür” tabirlerini kullandı.

Altıparmak, “Anayasa’ya nazaran, temel hak ve özgürlükleri maddelerle düzenliyorsunuz. Bu yasalar Meclis tarafından çıkarılıyor. Milletlerarası muahedeler da bizim anayasamıza nazaran yasa gücünde. Ancak memleketler arası hukukun şöyle bir istikameti var: Memleketler arası kontratları meclisler akdetmezler, yürütme organını temsil eden bireyler oturup tartışır, hazırlarlar. Yürütmenin bu türlü bir rolü olduğuna kuşku yok. Sarfiyat, memleketler arası örgüt içerisinde tartışır, bir mukaveleyi imzalaya da bilir. Lakin niçin yasamanın burada bir yetkisi var. Zira şayet bu mümkün olursa yürütmenin yasamanın yerine geçip yasa çıkarması üzere bir sonuç ortaya çıkacak. Bunun yerine yasama organı o gelen mukaveleyi uygun bulma yasası çıkarıyor. Yani bir mukaveleyi gidip müzakere ediyor yürütme, sonra yasama mecliste bir uygun bulma yasası çıkarıyor. Bunun bir şart olarak anayasada sayılmasının nedeni şu. Şayet yasamaya bu yetkiyi vermezseniz, yasama yetkisini bypass edip yürütmeye devretmiş olursunuz. Bu uygun bulma yasası, yasama organının ‘evet, ben, yasalarımın değişmesini bu kontrat kapsamında kabul ediyorum’ demesi. Bunun akabinde fakat mukaveleye taraf olabiliyor. Onun için birden fazla iradenin, yani hem yürütme hem yasamanın iradesinin, o istikamette ortaya çıkması lazım. Artık, anayasada mukavelenin bu halde yapılacağı var, ancak mukaveleden nasıl çekileceği kurala bağlanmamış.

Şayet yasamanın onayını almadan bir muahede yaparsa bu muahede Türkiye’nin maddelerini değiştiriyor. Yani Meclis’in yasama yetkisini bölümü manasına gelecek bu. Bu nedenle bu maddeleri değiştirme yetkisini (Türkiye’de maddeleri yalnızca Meclis değiştirebilir, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nde bile bu böyle) Meclis’in elinden alırsanız, Meclis yasama yetkisini yürütmeye devretmiş olur. Bu çabucak hemen hiçbir ülkede yok. Kesinlikle yasama onayı aranıyor, bilhassa parlamenter rejimlerde. Bu yasama onayı, maddelerin Meclis’in iradesi olmadan engellemek için var” diye belirtti.

Türkiye’nin türel adımlarını, bu alandaki ataklarını değerlendirirken, “Legalist-popülizm dediğimiz bir şeyin tepesinde Türkiye” diyen Altıparmak, “İnsan haklarıyla ilgili sıkıntılarda Türkiye’nin dünyanın en çok yatırım yapan ülkesi olabileceğini argüman ediyorum. Mesela Rusya’yla Türkiye’yi kıyaslayarak bunu söyleyebilirim. Bundan kastım, Avrupa Konseyi’nde Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) üzere sistemler önünde Türkiye inanılmaz bir lobi faaliyeti yürütüyor, her şeye yanıt veriyor, yazıyor, çiziyor ve yaptığı her şeyin türel çerçeveler içerisinde olduğunu söylüyor. Bir keyfilik kelam konusu olmadığını tabir ediyor” diye belirtti.

‘İSTANBUL KONTRATI OLABİLECEK EN BÜYÜK DARBELERDEN BİRİYDİ’

Buna rağmen Türkiye’nin lobi faaliyetlerinden alabileceği sonuçların giderek daraldığına dikkat çeken Altıparmak, “Orta vadede Avrupa Kurulu’yla çok büyük krizin kapıda olduğunu varsayabiliriz. İstanbul Mukavelesi olabilecek en büyük darbelerden biriydi, bundan sonra bakışlar farklılaşacaktır” dedi.

HDP Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu’nun vekilliğinin düşürülmesiyle ilgili konuşan Altıparmak, “Bu çok enteresan bir yeni tertip. Her şeye hukukî, kâğıt üzerinde bir kılıf bulunuyor. Lakin bir adım ilerisine gidip, o kılıfı kaldırdığınız vakit altı bomboş. Mevcut durumumuzu bu türlü özetleyebilirim. Gergerlioğlu’nun vekilliğinin düşürülmesi, Yargıtay kararı verilmesi, iddianame, Demirtaş ve Kavala evrakları vs. hepsinde legal-formal bir şeyler var. Sistem kendi içinde bunları daima üretiyor. Bu anayasanın da temel hakların içini de boşaltan, anlamsız hale getiren büyük bir fotoğraf. Türkiye’ye yönelik her türlü insan hakları ihlali ithamına da tüzel bir karşılık verme imkanı veriyor. Natürel ne kadar ikna edici olduğu tartışılır” tabirlerini kullandı. (HABER MERKEZİ)

İlk yorum yapan siz olun

Bir cevap yazın